“版权所有，转载请注明出处。”

      【本文已经发表在《中国知识产权报》2012年2月http://www.sipo.gov.cn/mtjj/2012/201202/t20120210_644345.html】

      为落实“十二五”规划纲要、《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》和《国务院关于加快发展服务业的若干意见》等相关部署，日前，我国出台了《关于加快发展高技术服务业的指导意见》（下称《意见》）。其中提出的重点任务和重点措施，均主张大力发展知识产权服务业。为更好地理解《意见》的精神，推动知识产权服务业的发展，本报记者就《意见》中相关的重点任务和重点措施，邀请有关专家学者予以解读，以飨读者。

【原文摘要】

　　拓展融资渠道。完善知识产权价值评估制度和管理规定，积极推行知识产权质押等融资方式。继续推动高技术服务产业基地发行中小企业集合债和集合票据。推动各类融资担保机构按照商业原则加大对高技术服务企业提供融资担保的力度。引导社会资本设立创业投资企业，支持符合条件的高技术服务企业在境内外特别是境内创业板上市，加快推进全国性证券场外交易市场建设，拓展高技术服务企业直接融资渠道。

【专家解读】

　　同济大学法学院知识产权与竞争法中心主任 张伟君：

　　知识产权是知识经济时代的一项重要资产和财富，而高技术服务业作为现代服务业的高端环节，应该在创新能力上具有领先优势。但高技术服务业作为新兴产业，在起步阶段又往往面临着资金短缺的问题。因此，如何把知识产权这个看不见的无形财产转化为看得见的财富，完善知识产权价值评估制度和管理规定，积极推行知识产权质押等融资方式，对于高技术服务业的发展具有重要意义。

　　促进知识产权质押融资的关键，是要解决知识产权质押物价值的动态评估机制，落实风险防控措施。2010年8月，财政部、工业和信息化部、银监会、国家知识产权局等部门曾经发出《关于加强知识产权质押融资与评估管理支持中小企业发展的通知》，这次《意见》再次把“完善知识产权价值评估制度和管理规定，积极推行知识产权质押等融资方式”作为拓展高技术服务业融资渠道的一个重要政策措施，期待知识产权质押融资可以真正为高技术服务业的发展提供有力的资金支持。

【原文摘要】

　　完善市场环境。有序开放高技术服务业市场，构建各类企业公平竞争的市场环境。在知识产权、检验检测、信息服务等领域进一步放开市场准入。按照营利性机构与非营利性机构分开的原则，引导和推进知识产权、检验检测等领域体制机制改革，加强市场化服务。建立和完善高技术服务业技术体系、服务标准体系和职称评价体系，促进规范化发展。加大高技术服务领域知识产权保护力度。

【专家解读】

　　张伟君：

　　基于高技术的知识产权创造和应用，是加快发展高技术服务业的一个重要目标，为高技术服务业提供高效的知识产权服务，是实现高技术服务业健康发展的重要支撑，而知识产权服务业本身又可以成为一项高技术服务业，而且是《意见》中重点推进的高技术服务业的八大领域之一。促进知识产权服务业的市场竞争，将有助于提高知识产权服务业的水平。

　　2008年6月5日发布的《国家知识产权战略纲要》，把“明确知识产权代理人等中介服务人员执业范围，研究建立相关律师代理制度”上升到战略措施的高度，这将有助于律师进行商标代理等问题的解决。《意见》进一步提出在知识产权等领域进一步放开市场准入，充分发挥非公有制企业的作用，引导和推进知识产权等领域体制机制改革，加强市场化服务等举措，这些措施将进一步推动知识产权市场化进程。同时，加大高技术服务领域知识产权保护力度，将为高技术服务领域的发展创造更加有有利的发展环境。